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來源：經濟觀察報
中國私募股權業一直被TPG和凱雷投資集團(Carlyle Group)等代表國際投資者進行投資的外國PE所主導。近年來，政府允許國內投資者在公司上市前入股從而獲利。經過數家地方機構的試點后，政府現在向幾家外國企業打開了大門。
外資PE接踵而來
據悉，第一東方通過上海全資附屬公司，在未來一年內將管理總達60億人民幣（約8.5億美元）的基金，專注于地區中小企業的發展及當地環境保護的項目。
第一東方已經著手與地方政府探討一些符合中央政府的經濟刺激計劃的合作項目。
第一東方董事長諸立力表示，憑借豐富的本地經驗和不斷擴展的環球網絡，該公司將為活躍在中國本土和國際資本市場的內地企業發掘更大的價值。
第一東方1988年成立，總部位于香港。此次成立的子公司名為第一東方（上海）股權投資管理有限公司（下稱第一東方上海公司），注冊資本為500萬美元。
在里昂證券和國盛集團的合作中，雙方將共同成為資產管理公司的第一并列大股東。這是自國務院2009年19號文及上海滬府25號文頒布以來，第一家由上海大型國有企業與著名外資投資集團在滬成立的中外合資股權投資基金管理公司。
里昂證券亞太區副主席兼中國區主席吳長根說：“中國私募股權投資環境的不斷成熟和多個產業整合的迫切需求，將為本次人民幣私募股權基金提供更多的發展機會。”
里昂證券將與國盛集團在未來的幾個月中將通力合作，共同推出這一新業務。里昂證券董事長兼首席執行官施立宏（Jonathan Slone）認為，該管理公司的設立是里昂證券在華業務形式上的有效補充。
里昂證券于1986年創辦，總部設立于香港，并在全球15個國家及22個城市（包括日本與倫敦及紐約等地）設有辦事處。里昂證券是法國農業信貸集團的企業及投資附屬機構東方匯理的轄下機構，業務涵蓋經紀、投資銀行和私募股權投資。法國里昂集團在2003年與法國農業信貸銀行合并，里昂證券35%的股權由員工持有，令公司保持自主的立場和運營。
此前，美國私募股權基金百仕通集團計劃在上海浦東新區設立其首支人民幣私募股權基金——百仕通中華發展投資基金，募集預計約50億元人民幣，以浦東及上海周邊地區為重點投資領域。
上海PE中心建設提速
今年4月，國務院發布推進上海發展金融中心和航運中心的意見，浦東即先后出臺了內資股權投資企業和外資股權投資管理企業的扶持政策，支持股權投資企業在浦東落戶和發展。
“我們大概在18個月之前就和上海市來討論這個可能性，今年6月初，上海給我們通知說，他們的新的規定出臺了，我們準備得比較早。6月底，我們就把申請遞上去，上周五，就拿到了正式的批準，還是比較順利的。”諸立力說。
國盛集團董事長施德容也表示，國盛集團作為上海市產業投資平臺和國有資產資本經營平臺，擔負著積極推動上海產業結構調整的使命。與里昂證券合作發起設立股權投資基金，其目的是通過股權投資基金的形式，以市場化的角度，參與上海新一輪的經濟轉型和新興產業的發展，探索國有企業進入資產管理業務的路徑，吸引更多的資源加入上海“兩個中心”的建設。
國盛集團于2007年9月由盛融、大盛公司成建制合并重組而成，是經上海市政府批準設立的國有獨資的大型投資控股公司，注冊資本為人民幣100億元。
國盛集團主要從事投資與投資服務、資產經營管理，業務涉及食用農產品、商業地產、建筑材料、文化體育、基礎設施、職業教育、精細化工和創業投資等相關領域，擁有多家上市公司。
今年3月25日，國務院通過《關于推進上海加快發展現代服務業和先進制造業、建設國際金融中心和國際航運中心的意見》，再次確認了上海在國家中長期發展中的重要使命。
投資緊跟國內形勢
在投資項目上，中外合資PE也緊跟形勢。
據悉，里昂證券與國盛集團將以該資產管理公司為平臺，共同發起設立一只目標規模為100億元人民幣私募股權基金。該基金將投資于具有良好投資收益潛力的行業，包括可再生資源、綠色環境、消費行業等，并將優先考慮投資有助于上海市或與上海市發展相關的項目。
據諸立力介紹，60億元包括三個基金，每一個大約是20億，分別是跟三個地區來投資。
第一個基金關注環保有關的企業，第二個基金是支持中小企業的發展，第三個基金是關注基建行業。
“我們拿到登記以后，在未來三十天，就會跟第一個基金有關的對口單位簽訂一個協議，來進行第一個基金的成立與募集。希望我們在未來6個月到9個月，第一個基金就可以出臺了。”諸立力說。
“中小企業主要是在東北地區，集中在東北振興概念上；基建主要在中部，還有環保的企業主要是在環渤海的。所以我們在選擇這三個基金時，我們也考慮到國家在地區性的分工方面。”諸立力說。
