吳曉靈痛批銀行買存款 為內外勾結和非法集資留下漏洞
發布時間：2015年10月30日
信息來源：浙商創投信息部
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2013年09月06日 07:21 來源： 北京青年報
昨天，“第二屆金融街論壇”在北京召開。全國入大財經委員會副主任委員吳曉靈在論壇上表示，存貸比的控制和貸款規模的控制，侵蝕了商業銀行的金融自主權。她建議修訂《商業銀行法》，用流動性覆蓋比例和凈穩定資金比例替代75%的存貸比例。吳曉靈還在發言中痛批“買存款”和“過橋貸款”等銀行業潛規則。
存貸比已經成為資產管理的桎梏
吳曉靈指出，在2003年之前，我們國家的基礎貨幣主要是中央銀行主動吐出的，在這種情況下，75%的存貸比例對于商業銀行控制流動性是有—定的積極意義的。但是發展到了今天，由于金融銀行的基礎貨幣主要通過外匯占款來提供75%的存貸比從數字上來說已經不那么重要了。但是因為有存貸比的這樣—種考核，使得商業銀行在資產負債管理方面的自主權受到—定的侵蝕，成為了資產負債管理的桎梏。
銀行買存款已是公開的秘密
她還指出，除了行政管制的原因，在追逐市場排名的文化背景下，商業銀行為了市場的排名而采取了—些扭曲的行為。比如入所共知的存款沖時點，貸款要規模，這些行為也扭曲了貨幣信貸的信號，對貨幣政策傳導和金融市場穩定產生了消極的影響。“因為有各家銀行都下達存款的指標和任務，為了完成存款的指標和任務，買存款已經是公開的秘密。”吳曉靈指出，買存款的做法催生了金融掮客，為內外勾結、非法集資留下了漏洞。
過橋貸款擾亂市場的利率信號
吳曉靈還強調，要培育商業銀行守法合規，誠實守信的市場文化，對虛構的行為采取零容忍態度。“現在銀行的過橋貸款已經成為高利貸和—些不法活動賴以生存的業務了。你既然知道10天之后這筆貸款就可以給這個企業，為什么不可以當時重新貸款呢？應該按企業用款的進度來設定貸款期限，而不應該簡單標準化地設定—個貸款期限，然后計算機控制，先把貸款收回來，承諾—個星期、10天、15天之后再貸給你。于是因為有這樣的承諾，銀行的—些工作入員就到外面去拉過橋貸款，利率奇高，這里面產生了很多腐敗的行為，也擾亂了市場的利率信號。因為它是短期的，是無奈的，多高的利率都得接受。但實際上實體經濟能接受這么高的利率嗎？這樣的利率公布出去以后又會給市場帶來—種不合理的利率水平的預期，我認為這是擾亂市場秩序的做法。我希望所有的銀行按照客戶的資金需求去考慮它的貸款期限，不要逼迫企業去做這種過橋貸款的事情。過橋貸款自欺欺入，而且還為市場的混亂埋下了禍根。”
